作为石油采运一线企业，任何环节的安全隐患都会随着时间的推移逐步演化为事故。2020年，面对日渐趋紧的安全政策形势，以及基础设施薄弱、基层人员综合素质较低、监管体制机制不完善的弊端，下寺湾采油厂将这一年定为“安全环保基础提升年”，以安全“三卡、百分制”管理措施为抓手，深入排查生产、储存、运输等各个环节的安全隐患，增强员工安全意识，提升企业安全管理水平。
抓住“人”这一关键因素
该厂将整治“人的不安全行为”作为夯实安全工作的首要目标，制定出台了以“三卡”为核心的安全管理系统。所谓“三卡”，即岗位操作卡、风险告知卡、应急处置卡。通过罗列出每个岗位的职责、风险，剖析、查摆员工在日常工作中遇到过或可能会遇到的安全风险，汇总梳理后定制成为三张卡片，全厂职工人手一套随身携带，以便随时随地学习。
“请讲一讲你所在的岗位有哪些危险源？”在关家沟联合站付油台，采油厂厂长朱延军向付油岗值班人员刘晓利如此问道。
“车辆碰撞、火灾爆炸、中毒窒息、触电、高空坠落、机械伤害”刘晓利一字不落，流利的作答。
职工“三卡”的日常抽查工作，由安全环保质监科负责、质量监督科配合执行，即便如此，每到生产一线，朱延军都会抽出时间亲自查验。“不仅要让干部警醒，更要让全体职工也引起高度重视。”要求全厂每名职工做到“三卡”的熟练记忆仅仅是基础工作，要让职工真正学会掌握、运用到实际工作中，该厂的主要措施有“岗前手指口述”和持续开展各类安全事故演练，以及通过举办安全“三卡”应知应会知识竞赛、评选“安全标兵”、定期抽查、组织全员考试等措施，确保人人将“三卡”做到熟学熟用。
截至2020年9月，该厂累计组织相关抽查逾3000人次，组织考试3次，举办知识竞赛2次，评选出安全生产先进班组15个、安全生产先进标兵20人，并对17名安全工作落实不力人员，分别予以行政警告、调离原岗位、降职等处理。
找准“制度”切入点
通过深入分析近年来各类安全事故，该厂深刻认识到采油厂在安全责任落实方面存在工作体系运行不畅、安全管理人员执行力低下、部分干部对安全生产工作重视不够，存在审批不严格、监管不到位、检查不细致等问题。采油厂管理层深知，不从大局和长远的角度夯实和细化安全管理制度，仍然无法彻底根除采油厂安全隐患问题，对此该厂的解决方案是“安全环保百分制”管理模式。
“安全环保百分制”是结合“HSE”管理体系建设，把识别危害、削减风险的措施、责任逐级落实到岗位人员为理念的管理措施，通过制定出台相关考核管理办法，建立健全各单位负责、专业指导、安全监管、职工参与的机制，量化安全环保各项指标数据，严格落实安全生产责任制和安全生产规章制度，从而推进安全生产标准化建设。在具体工作落实中，由安委会每月对各队站、部门安全环保工作考核，各队站、班组每月对本部门人员考核，并将考核结果划分为A、B、C三个等级，结果为A的单位或个人不超过被考核总数的5%，结果为C的单位、人员不低于被考核单位总数的5%。每月给予考核结果为A的单位和个人相应奖励，给予考核结果为C的单位和个人处罚，所有奖惩均在当月兑现，对发生事故的主要责任单位和个人，当月安全环保考核成绩为零，并对年度先进评选、奖励“一票否决”，对有安全环保工作突出贡献的单位和个人实行相应的奖励。
通过“百分制”管理的实施，采油厂安全管理制度得以进一步完善、措施得到进一步落实，碰伤、夹伤等轻伤事故发生率明显下降，基本上达到职工得到教育、制度得到完善、行为得到约束、责任得到落实、隐患得到治理、管理得到提升。
不忘来时路,勿怕远行难。好的措施和办法需要持之以恒方能体现价值。下一步，该厂将以“三卡”和安全环保百分制管理考核办法落地为抓手，结合各岗位安全环保风险管控明白卡，将“三卡”进一步规范化、精细化，确保科学性、合理性、可操作性，按期开展岗位“大比武、大竞赛、大练兵”活动，确保每位职工掌握本岗位操作规程、安全风险和事故应急处置措施，强化作业全过程监督，以“零容忍”和“四不放过”原则，进一步树牢安全生产思想，守好守住安全红线，以生产全过程安全环保风险受控为总体目标，着力提升安全环保监管水平和全员安全素质，持续推进绿色平安采油厂创建，杜绝一般及以上安全环保事件、事故发生。（黄龙伟 魏涛涛）
